Prin 2022 Toward Stricter rules on transparency

Abstract

L’obiettivo originario del progetto, pienamente coerente con la Missione 1: “Digitalizzazione, innovazione, competitività, cultura e turismo” del nostro Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, è quello di svolgere un’indagine giuridica completa e accurata sulle norme in materia di trasparenza e responsabilità che incidono, e incideranno sempre più in futuro in modo più stringente, sulle Piattaforme Online (OPs) nel Mercato Unico Digitale europeo. L’interesse per il tema della ricerca risiede nel fatto che le OPs offrono servizi molto ampi (ad esempio motori di ricerca, marketplace, social network o lavoro tramite piattaforma) per i quali utilizzano una grande quantità di dati (big data) e sofisticati sistemi algoritmici di intelligenza artificiale. Le loro attività hanno pertanto un impatto considerevole sulle relazioni economico-commerciali e sugli strumenti della comunicazione sociale e politica, nonché sul modo in cui si determina il livello occupazionale in alcune nuove forme di lavoro. In questo contesto, le loro attività sollevano questioni di trasparenza e responsabilità riguardanti i servizi offerti, i mercati in cui operano e il trattamento dei dati di cui dispongono. L’analisi del progetto si concentrerà quindi sulle norme di trasparenza e responsabilità che riguardano le OPs in relazione ai servizi digitali, ai mercati digitali e al trattamento dei dati personali e non personali, in vista di un loro rafforzamento dovuto alla sovrapposizione tra norme esistenti e future a livello dell’Unione europea. Per quanto riguarda i servizi digitali, saranno esaminate le norme esistenti e future (principalmente il Digital Services Act) relative alla gestione dei contenuti illegali e potenzialmente dannosi, alla gestione e al posizionamento dei prodotti nei marketplace online e alla gestione del lavoro tramite piattaforma. D’altra parte, con riferimento ai mercati digitali, saranno analizzate le norme di trasparenza e responsabilità volte a mantenere una corretta struttura concorrenziale del mercato, con particolare attenzione alle norme del Digital Markets Act (sul quale è già stato raggiunto un accordo politico tra il Parlamento europeo e il Consiglio) e alle norme antitrust esistenti. Infine, saranno esaminate le norme di trasparenza e responsabilità riguardanti le OPs nelle loro attività di trattamento e conservazione dei dati personali e non personali, compresi i profili concernenti gli algoritmi dei sistemi di intelligenza artificiale (anche in vista del proposto AI Act) e la questione del microtargeting politico. Al termine del progetto, l’obiettivo è migliorare la conoscenza del tema attraverso un’analisi approfondita dei suoi vari aspetti, tenendo presente che l’attuale quadro giuridico dell’Unione europea cambierà nei prossimi mesi e anni e che, di conseguenza, i risultati attesi costituiranno la base per successive elaborazioni dottrinali sul medesimo argomento.